荷兰各省在被债务和赋税压倒以前，一直是欧洲战争中显著的主动者。它们和英格兰为了争夺制海权，发生了激烈斗争；在路易十四的敌人中，它们属于最顽强、最难和解的一群。

    大英帝国政府中，人民代表构成国会的一个部分。多少年来这个国家的主要目标就是商业。但是，像它那样常常卷入战争的国家并不多；而且这些战争多数都是出于人民的主动。

    用我自己的术语来说，过去发生的人民战争的数目，几乎与皇室战争一样多。由于全国人民的呼吁和人民代表的再三要求，而把君主拖入战争，或使他们继续进行战争的事，过去屡见不鲜，尽管君主本身不愿如此做，有时这种战争根本违反国家利益。奥、法两国互争雄长，长期陷欧洲于战争之中，是令人难忘之事。英国人对法国人的厌恶，促使他们支持一(56书库 ，把战争拖长到健全政策所许可的极限以外，而宫廷方面则是长时期反对此种行动。

    上述最后两个国家的战争，大多数起源于商业原因-一种想在某些特殊路线上，或在一般的贸易与航运利益方面排除他国的**，或怕被人排挤的恐惧，或是想不经他国同意，而分沾它们的贸易利益。英国与西班牙的最后战争，除了两次例外，其起因都是英格兰商人企图对西班牙本土进行走私贸易。这种无理行为促使西班牙人对大英帝国人民采取了同等无理的严厉手段，这些措施超出了正当报复的范围，并且使用了不人道的残酷办法。很多在西班牙海岸上被捕获的英国人被送到波多西去开矿；由于憎恨心理作怪，不久之后，无辜者与犯罪者一体受到处罚。商人的怨恨引起了全国的愤慨，不久此种情绪就在下院爆发，并传至行政部门。报复行为接踵而来，接着便引起了战争，结果推翻了二十年前两国所签订、希望通过真诚合作导致共同繁荣的同盟条约。

    前面曾经概述那些与我国处境极为相似的国家，过去发生了些什么事情；基于此等事实，我们难道还能相信，联邦分裂之后，成员之间依然可以维持和平友好关系的幻想吗？任何社会均有缺陷、弱点和邪恶，认为我们不会发生这些事情，只是哗众取宠、没有根据的理论，难道这些理论的荒谬、过分之处，我们还未看够吗？指导政治行为的实际原理是：我们和世界上其他的人一样，距离具有完全智慧和完全道德的快乐王国还远得很。现在难道还不应该从黄金时代的骗人幻梦中觉醒过来，采取一种实际观点吗？

    我们国家的尊严与声望已经低落不堪，政府的松懈与管理不善已在各处引起麻烦，北卡罗来纳州的部分地区发生了反抗，最近宾夕法尼亚州爆发了危险的动乱，马萨诸塞州发生了实际上的起义与叛乱，让这些事实来说明一切吧！

    这些事实证明，人类的本性与那些企图麻痹我们警觉的人的主张相去有多远，他们认为联邦分裂之后，各州之间不会发生分歧与敌对情况。长时期观察社会发展的结果使我们得到一个公理：环境的接近使邻国成为天然的敌人。一个聪明的作者曾就此一问题发表意见：“（他说）除非是共同的弱点迫使邻邦组成一个联邦共和国，用联合组织阻止由接邻关系产生的分歧，消灭彼此间倾向于损人利己的互相猜忌，则它们就是天然的敌人。”这段话指出了邪恶的所在，同时也提出了补救办法。

    帕布里亚斯

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